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    一般，不会有人愿意喜加一。

    这样的事情，让司马迁在观察了以后感慨不已，震撼无比。

    他感慨和震撼的不是安东官府的执行力，而是安东百姓的服从和顺从。

    哪怕有着如此多规矩，如此多繁琐的限制。

    但，以司马迁看来，新化城中，无论夷狄还是诸夏，都是老老实实的服从，没有人去触犯。

    这让他不得不联想到了史书记载的一些传说。

    昔在唐虞，画像而民不犯！

    安东的官府，虽然远远不及唐虞的圣王，靠的是酷法和严格的执行。

    但他们能让百姓认同并且遵从，能让士民官吏，一律执行，这本身就是很难得的事情了！

    “据说，安东法令、政策和其他制度，皆由公议而出……”司马迁在心里想着：“若有机会，吾当亲身参与一番……”

    公议这种事情，古代就有了。

    三王时期的华表，就有着类似的作用。

    当今天子，每三年召开一次石渠阁之会，也有着类似的效用。

    但，只有在安东，司马迁才看到，这种公议制度在发挥实际作用。

    作为史官，司马迁对这个制度怎样运行和怎样决策，有着十足的好奇心。

    “或许是一种类似平贾制度的程序？”司马迁在心里猜测着。

    如今，平贾制度，完全正规化和制度化，在汉室各大城市之中，由主爵都尉与市集擅权共同商议，决定物价涨跌和供应量。

    而擅权，则由市集商人推举。

    按照去年增修的《平律》补充条款规定，每一百万钱的纳税额，可以推举一位擅权来作为平贾，与官府打交道。

    纳税等于权力与地位的概念开始方兴未艾。

    而在这安东，司马迁感觉，大抵应该是采用类似的设计和程序。

    只是，这个过程，外人根本不清楚具体细节。

    司马迁只从他人口中得知，都护府每次公议的与会者，都各不相同。

    都护府的官员，似乎有一套用于遴选与会者的制度。

    涉及商人，就找商人中的代表，涉及地方，就邀请地方贵族、官员，涉及民政，就邀请三老与知名长者。

    整个制度，处处都体现着杂家思想的影响和渗透。

    读过《吕氏春秋》的司马迁，当然清楚，这是用众和众智思想的结晶。

    但问题是……

    “此制度，恐怕难以长久……”司马迁在心里感叹着。

    要严格且恪守这个制度，需要都护府的都督有容人之量，有广阔胸襟，能听得进意见，还得能够在关键时刻做出铁腕而果断的决断。

    更必须有着超常的魅力和影响力，可以说服和劝服那些不同意见者。

    尤其是都督本人，必须可以克制自己的**……

    但能够做到这些要求中的任意一点的人，本就已经很少，而全部做到的，则无疑是凤毛麟角。

    “新化候，真英雄哉！”司马迁不禁感慨着。

    那位已经去职，前往长安的新化候，薄家的外戚，一回到长安，恐怕就会给长安带来截然不同的变化。

    这让司马迁期待无比！

    但同时，他对安东都护府的命运，也开始了担忧。

    因为司马迁明白，历史上曾经发生过无数类似的事情。

    前任刚刚历任，继任者就迫不及待的想要大展拳脚，将他留下的东西，尽数推翻。
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