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    今年冬十月，大朝议，大鸿胪的排位甚至排在了京辅都尉之后。

    堂堂九卿，居然只能坐在一个比两千石的朝臣身后。

    这简直就是耻辱！

    但公孙昆邪又能如何？

    他只能眼睁睁的看着这一切生，甚至，他只能眼睁睁的看着其他同僚，将大鸿胪的经费、编制瓜分。

    而他竟不能一言！

    自古弱国无外交，同样的道理，弱小的官僚集团，就只能眼睁睁看着别人鱼肉自己，侵夺自己。

    坊间有传闻，大鸿胪未来甚至可能与内史一般被裁撤。

    听到许九点头，伍被心里大喜。

    此番他来见许九，自然不仅仅只带来了问题和麻烦。

    也带来了政绩和资源。

    毕竟，许九再怎么说也是自己人。

    平壤学苑虽然为了避嫌，不敢公开与许九的密切关系。

    但，却是可以动用人脉和资源，为许九保驾护航。

    为他刷名声，刷政绩。

    这种事情，很简单。

    过去数年，平壤学苑早就玩的很熟练了。

    所以，伍被微微一笑，道：“这安东的第三个隐患，其实就是税赋……”

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    未央宫，宣室殿之中，刘彻与薄世对坐而视。

    刚刚从东宫回来的轻松和喜色消失不见，只有严肃的气氛。

    “臣昧死再拜陛下：陛下问臣，安东隐忧？臣以为，独在税赋……”薄世顿而拜，对刘彻说出了自己一直担忧的问题。

    他离开安东时，安东局势平稳而迅猛。

    表面的繁荣之下，潜藏着无数隐忧。

    但，作为前都督，很多事情，他不适合说。

    说了那就是自己打自己嘴巴子。

    只能私底下报告和进言，能够公开说的事情，其实就只是一些安东展过程里必然出现的问题。

    其中，这税赋，问题最大。

    刘彻听着，却是微微一笑。

    安东地区的税赋问题，在新化城建立之时，就已经存在了。

    可以说是他故意造成的结果。

    当初，新化城初立，为了吸引和鼓励移民，刘彻玩了一个类似后世招商的优惠政策。

    也就是所谓的‘三减五免’。

    根据这个诏命，新移民抵达安东之日起，三年免一切田税、口赋、徭役。

    然后接下来五年，享有减免一半的优惠。

    这个政策刺激和吸引了大量无地百姓，前往安东。

    尤其是齐鲁地区，从元德三年到元德六年，至少有三十万百姓，拖家带口，或通过屯垦团模式，或自己前往。

    但这也带来了一个问题——安东的财税，几乎全靠商业以及捕鲸利益所得。

    而安东地区的官僚却与日俱增。

    官员要俸禄要开销，还要维修道路、桥梁，组织百姓开垦。

    更要承担各种任务。

    目前的情况下，安东财政实际上全靠中央拨款。

    这还是护濊军其实不需要国家掏腰包的情况下——护濊军的军费，基本都是由朝鲜、真番、韩国以及扶余等藩国贡献、摊派。

    而着对这些王国来说，也是有好处的。

    有着汉朝爸爸保护和撑腰，各国都只需要维持最低限度的军队，甚至真番干脆都取消了军队，只保留官吏和衙役以及部分武装。

    其他的人，统统出口到了安东‘创汇’。

    真番王刘忠汉，得意洋洋，自诩自己聪明才智天下第一。

    但这样的模式，是不能持久的。

    特别是现在，随着安东的人口与垦荒面积不断增加。

    在事实上来说，安东单薄的财政收入，已经难以继续支撑了。

    甚至已经难以支撑安东的继续展了。

    不过，这样的事情，刘彻并不关心。

    安东，是他的试验田。

    也是他用于观察和实验资本的地方。

    换句话说，其实安东今天的财政困局，是他故意造就的。

    目的就是要逼安东的官僚们将税赋来源和目标，对准商贾和手工业、捕鲸业。

    你们没钱？

    那就去找商人啊！

    这些家伙有钱！

    所以，刘彻只是摆摆手，对薄世道：“赋税之事，朕自有计较……卿谈谈其他事情吧……”

    许九都派了过去了，还加强了李广、王温舒，授予了许九特权。
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