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    赵煦说完这个在大宋皇室，近乎人尽皆知的祖宗故事。

    然后就眨着眼睛，看着向太后：“今日，儿随母后，至景福殿……”

    “见父皇所遗内库封桩财帛，不计其数！”

    “儿就一直在想……祖宗欲得一熏笼，尚且须设条贯制之，以戒子孙！”

    “今，父皇所遗财帛，何止千万？儿就想，不知可有条贯，制内外之人随意取用？”

    向太后静静的听着，眼中的赞赏，已经压抑不住。

    她是文臣宰相之后。

    赵煦的表态和思考的东西，在向太后看来，简直是正确的不能再正确了，而且深孚她心！

    士大夫家里教出来的女儿，当然天然的倾向士大夫的意识形态。

    于是，她微笑着，抱住这个孩子，说道：“我儿放心，祖宗以来，条贯具备！”

    “大行皇帝所遗封桩库，虽是大内内帑，却也要受外廷点验……”

    这是事实！

    大宋祖制，内廷封桩之钱，虽属内帑，但外廷也能干预，甚至监督使用。

    这是因为在一开始，内库封桩钱，就是为了收复燕幽而设。

    后来太祖，就当庭对大臣们说过内库封桩钱的用途：“军旅、饥谨当预为自备，不可临事厚敛于民！”

    这就是将封桩钱，当成类似现代的国家战略储备来使用。

    其后真庙、仁庙，陆续制度完备。

    尤其是在仁庙时代，确立了左藏、右藏的财帛支用，受三司使和政事堂宰执监督的制度。

    仁庙就曾亲口对大臣说过：“国家禁钱，本无内外，盖以助经费耳！”

    可问题在于，这熙宁三十二库、元丰二十库。

    它既不是左藏，也不是右藏。

    而是和旧年太祖封桩钱一样，只属于皇帝一人支配和取用的内帑。

    虽然在名义上，户部也好，都堂宰执也罢，也都可以过问。

    但，皇帝真要花钱了，谁又能制约？

    五路伐夏、永乐城大战、导洛通汴、重修汴京皇城。

    赵煦的父皇，决心一定，谁都拦不住。

    也正是因为存在着这个漏洞。

    上上辈子元祐时代，太皇太后被外朝大臣说几句好话，手一松，内帑的财帛就和水一样流了出去。

    更要命的是，这些支出，甚至都不是被人贪污掉的。

    很多单纯就是浪费。

    譬如说，司马光尽罢新法，可国家运转需要钱，上上下下的官府也需要运作。

    特别是免役法被罢后，大部分地方官府，瞬间陷入瘫痪。

    上上下下，叫苦不迭。

    怎么办呢？

    只能是从封桩钱里拿钱先顶着！

    可封桩钱是有限的，能顶的了一年，顶不了一世。

    在赵煦的上上辈子，司马光、吕公著先后去世后，封桩钱也终于顶不住了。

    所以，他们的徒子徒孙们，发明了一个新东西：助役钱。

    其实就是免役钱换了个名字。
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